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创新引领 敢为人先 探访庆云加速发展的原因
发表于:2017-06-02 14:01:30 阅读:5687

   不靠山,不靠海,却引进了迪趣欢乐水镇这个投资30亿元的“巨无霸”项目;以商招商,落户领先体育一个大项目签约落户庆云引起了业内瞩目,这就是深圳领先康体实业有限公司和庆云县的合作。领先体育,中国最早从事场馆看台系统的专业供应商,其产品直供多届奥运会、NBA等大型赛事。落户庆云,是领先体育首次把公司开到长江以北。

从京津冀全面开花到珠三角、长三角招商破题,庆云这个偏远小县实现了大项目好项目纷至沓来。

  欠发达县庆云,实现加速发展靠的是什么?庆云党代会方向明确,“创新引领、绿色发展”。“决胜全面小康,跨入全市发展中等行列,我们务必准确把握庆云发展所处的阶段性特征,深刻把握创新引领、绿色发展怎么看、怎么想、怎么干的问题。”庆云县委书记王晓东说。

  开拓思维、敢为人先,这正是庆云加速发展的关键。敢于突围、勇于突破的背后,我们看到了改革创新的坚定、敢想敢干不蛮干的理性。

  因时而动、顺势作为,“不善创新就没有出路”

  到庆云旅游看什么?海岛金山寺。相信这是不少人对庆云旅游的印象。但是,随着今年5月迪趣欢乐水镇的开工,不久的将来,庆云旅游只看寺庙的思维将被完全颠覆。庆云全域旅游的大幕已然全面开启。

  “机遇面前,不善创新就没有出路。”王晓东认为,“创新引领、绿色发展是大势所趋,必须因时而动、顺势作为。”

  把旅游放在培育新动能的高度,庆云突破枷锁,变边缘劣势为中心优势,实施“+旅游”战略,把全县的工业、农业、商业等资源串珠成线,精心打造了工业科技游、市场购物游、农业采摘游等旅游业态,打造全省全域旅游示范区。

  在庆云采访,我们时刻感受到浓厚的创新氛围。

  面对闲置土地较多的现状,庆云县委县政府主动作为,通过整顿清理,唤醒沉睡的土地资产,通过多种渠道将其转换为政府资产收入,并投入建立起新旧动能转换基金。而这,在德州也是一个工作创新。

  创新思维,在庆云已经深入到干部作风中。他们创新推出了“晨跑团”“早餐会”,县委书记、县长带头成立“晨跑团”,利用早上时间,带领相关干部专跑项目工地,了解工程进展,发现工作问题,现场解决项目建设、民生问题120余件;县委书记、县长邀请庆云的企业家,用吃早餐的形式交流工作,倾听企业遇到的困难和需求。

  设立产业发展扶持基金、推行河长制、拆违棚改形成庆云经验,一个欠发达县,为什么多项工作走在前列?“进位赶超,必须靠创新驱动、靠绿色支撑、靠改革取胜。”王晓东的话掷地有声。

  “创新引领、绿色发展”,再造发展新优势

  在庆云决策者看来,能不能创新,敢不敢创新,事关庆云未来发展大计。

  庆云把创新引领、绿色发展放在发展全局的核心位置。“离开创新引领,企业就会由大变小、由强变弱,体制机制就会失去活力、失去动力;离开绿色发展,庆云只能是短板更短、优势尽失,在恶性循环中贻误发展、危及后代。”庆云县党代会报告形象地指出。

  创新引领、绿色发展理念,放在大项目建设上,是瞄准行业高端和龙头的底气,是以商招商、精准招商的专业,是宵衣旰食、朝乾夕惕的激情。

  “周一到周五处理政务工作,周六周日外出招商”,这已成为庆云县委书记、县长的基本工作状态。

  “作为德州市距离京津冀最近的县,我们必须放大进京入津重要节点优势,把‘双招双引’纳入县级领导和部门乡镇实绩考核重要事项,抓大不放小、务实不务虚。”庆云县县长孙洪昌介绍。同时,庆云为大项目建设定下了“高目标”:力争每年引进高税收、高效益、高层次项目30个以上,5年到位资金突破200亿元。

  尽管身为财政小县,但是对招商却舍得真金白银。今年4月,庆云颁布出台社会化招商奖励办法,引进一个项目,引荐人最高可获得100万元的奖励资金,此举极大调动了社会各界参与“双招双引”工作的积极性和主动性。

  正是政府与社会的共同努力,让领先体育打破了不在江北投资设厂的历史。庆云老乡刘崇荣一直在天津从事体育产品的生产销售,他敏锐地捕捉到了深圳领先康体实业有限公司在外建公司的意向,并告知了庆云县有关部门。庆云干部强劲的执行力、优质的服务环境打动了领先体育,从接洽到落户,用了不足一个月。领先体育是庆云引进的行业龙头之一。众所周知,庆云县体育用品企业数量并不少,但是都存在体量小、产品技术含量低、抗风险能力差的实际。领先体育入驻后,将带动庆云体育产业链向高端延伸,实现产业的提档升级。

  相比过程,数据更令人振奋人心。目前,庆云在谈项目超过100个,有签约意向的也达到50个。

  改革体制、释放红利,“用服务撑起跨越发展的加速度”

  5月27日,端午小长假的前一天,又一项创举在庆云诞生:庆云县重点建设项目代办帮办服务办公室成立,这标志着“一枚印章管审批”制度改革暨全程代办帮办工作在庆云正式启动。项目一旦盖上“庆云县人民政府项目审批专用章”,就可准备开工建设,真正实现了“推开一扇门、办好一切事”的工作格局。

  36个职能部门的253项行政审批事项精简集中在一个部门,项目报审的所有审核流程都在一个部门内运行。“一枚印章管审批”,创举背后是庆云优化环境到极致的决心。

  “实施‘一枚印章管审批’制度改革,开展全程代办帮办为企业提供‘定单式、保姆式’的优质服务,目的就是用近悦远来、宾至如归的软环境,撑起庆云跨越发展的加速度。”说起改革初衷,王晓东阐释说。

  领先体育成为庆云审批制度改革的第一个受益企业。从递交材料到拿到营业执照,仅用了2个小时。“行政审批的‘庆云速度’,真叫人佩服。”山东领先康体设备有限公司总经理周云翔赞不绝口。

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  敢于向旧的体制动刀,庆云敢为人先的壮举远不止于此。

  面对新旧动能转换的大势,庆云确定以科技创新为核心、以产业转型为方向、以重大项目为支撑的工作思路,成立了新旧动能转换工程推进工作领导小组,编制完成《新旧动能转换政策解读》,研究确定5条拟向国家申请支持的重大政策,筛选33个重大项目纳入全县新旧动能转换项目库,加速推进产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化。

  督导、评比、排队、晾晒、兑现,庆云充分用好考核督导这把利器,打破了原来的组织架构,创新成立了督考办。同时,深入开展比忠诚看党性、比作为看担当、比实干看作风、比效果看能力、比清廉看品格、比奉献看境界的“六比六看”活动,强化了“马上办、我来办、要办好”的工作责任感。

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